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L'instrumentalisation de la culture à des fins politiques n'est pas nouvelle. Elle est même au fondement de toutes les aides à la création et des politiques culturelles. Mais, de plus en plus, l'attribution de subventions publiques devient un moyen de contrôle et d'application de valeurs sociétales en vogue.Loin de la poésie que l'on pourrait spontanément associer au monde de l'art, un nouveau terme technocratique est venu récemment enrichir le langage de la culture institutionnelle : la conditionnalité. Cette conditionnalité, c'est celle des subventions, qui désigne l'ensemble des exigences et critères auxquels les bénéficiaires de financements publics doivent se conformer pour les obtenir, les maintenir, ou les renouveler. Ce terme importé des fonctionnements européens, en particulier du mode de sélection des États membres de l'UE, porte avec lui un double questionnement sur le sens des subventions culturelles publiques et la liberté de création.